江苏省招标中心有限公司接受中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省分行委托，就中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省分行全省评估服务集中采购项目进行公开招标。项目资金来自中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省分行自筹，资金已落实。欢迎有资格的单位前来参加投标。

一、项目编号及名称

1、采购项目：中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省分行全省评估服务集中采购项目

2、项目编号：JSTCC2501814651

3、项目预算：人民币3382万元

4、资金来源：单位自筹

5、采购方式：公开招标

6、资格审查方式：资格后审

二、项目简要说明

1、项目内容：为房地产、土地、无形资产、股权及其他资产等提供价值评估或价值分析服务，主要服务内容为：提供业务咨询；依据评估项目实际，制定服务方案、配备评估团队；根据招标人要求，指定至少两名评估专业人员承办评估业务，开展实地调查，进行价值评估、复评，出具评估报告；配合招标人日常监督、检查、监控、管理和指导；提供价值分析、数据库、信息支撑等增值服务。

2、标包划分：本项目拟划分16个标包，具体如下：

备注：各标包预算不可相互调剂。

3、服务期限：2年。

4、中标原则：

各标包均开展二轮竞争

①第一轮中标原则

根据合格投标人数量，淘汰综合得分靠后的20%（四舍五入）投标人，且至少淘汰1家，剩余投标人均为第一轮的中标人，且必须参与第二轮竞争。

②第二轮中标原则

根据参与的供应商数量（N），按照报价由低到高顺序进行排序，淘汰排序靠后的20%（四舍五入），且至少淘汰1家，剩余投标人即为第二轮中标人（即最终中标人）。

若N＜3，则该标包流标；

若3≤N≤最高主选数量*1.2（向上取整），则该标包取消备选；

若N＞最高主选数量*1.2（向上取整），则该标包保留备选，备选供应商数量=N-N*0.2(四舍五入)-最高主选数量，最高不超过2家。

各标包拟合作供应商数量如下（兼投兼中）：

注：第一轮中标单位必须参与第二轮竞争，若出现未参与第二轮竞争情况的，招标人有权取消其第一轮中标资格、扣除投部分或全部投标保证金，并将其列入招标人供应商黑名单，在江苏省范围对应品目禁入。

三、投标人资格要求

1.投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。（须提供营业执照复印件）

（2）法定代表人/单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。（须提供承诺函并加盖公章）

（3）投标人须能够为本项目开具增值税专用发票。（须提供承诺函并加盖公章）

（4）投标人须签署《采购供应商承诺函》。（须提供承诺函并签字且加盖公章）

（5）投标人拟为本项目提供的货物或服务均须符合国家、招标人规定的资格条件和相关要求。保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的。（须提供承诺函并加盖公章）

（6）本次招标不接受联合体投标。（须提供承诺函并加盖公章）

（7）本项目不接受代理商投标。（须提供承诺函并加盖公章）

（8）投标人须具备独立完成本项目的能力，不得将本项目内容进行转包或分包给其他单位（须提供承诺函并加盖公章）。

（9）投标人应遵守法律法规规定的其他要求。（须提供承诺函并加盖公章）

（10）投标人可参与一个或多个标包的投标。

（11）投标人经营情况、信誉良好，近3年内没有被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，不存在重大侵害商业银行、借款人及其他当事人权益的行为，在承担资产评估工作中，没有出现重大估价质量问题和不良记录，未被工商行政管理机关载入经营异常名录；无公司治理、评估从业等方面重大违法违规记录。（须提供承诺函并加盖公章）

（12）投标人主要股东、法定代表人、总经理或合伙人具备5年（含）以上从业经验，无严重不良社会记录及不良从业记录，近3年内（成立不满3年的机构自成立之日起算）无公司治理、评估从业等方面重大违法违规记录，未在所在机构、曾任职机构被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，在承担资产评估工作中，没有出现重大估价质量问题和不良记录。（须提供承诺函并加盖公章）

（13）投标人内部管理制度健全，按照相关规范要求从事资产评估，历史评估记录保存完整、查询方便，随机抽查的估价结果符合客观、审慎性原则。（须提供承诺函并加盖公章）

（14）投标人具备承担因估值不实导致招标方损失的赔偿能力。（须提供承诺函并加盖公章）

（15）投标人建立完善的客户投诉处理和消费者权益保护工作机制，能够积极配合招标人处理因提供评估服务产生的消费纠纷；最近3年不存在重大侵害消费者权益的行为。（须提供承诺函并加盖公章）

2.投标人其他资格要求

（1）标包1-13其他资质要求

①投标人须同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的三级及以上房地产估价机构备案证书/证明，以及自然资源主管部门颁发的土地评估资格备案证书/证明。（须提供有效的评估资质备案证书或证明材料及官方网站查询截图，原件备查）

房地产估价机构备案证书/证明的官方查询网站： https://ptclient.cirea.org.cn/enterprise/login/gz

土地评估资格备案证书/证明的官方查询网站：

http://public.creva.org.cn/org/list

②投标人须具备在标包所在地开展对应业务的资质与能力。(须提供相关证明材料，或提供承诺函并加盖公章)

（2）标包14-16其他资质要求

①投标人须具备财政主管部门颁发的资产评估资格证书/备案证明（须提供有效的评估资质备案证书或证明，原件备查）

资产评估资格证书/备案证明的官方查询网站：

https://uimp.cas.org.cn/info/HangYeXinXiChaXun/ziChanPingGuJiGouSelect

②投标人须具备在标包所在地开展对应业务的资质与能力。(须提供相关证明材料，或提供承诺函并加盖公章)

（3）业绩要求

标包1-13：

投标人须提供至少1份、近三年（2022年8月以来，以合同签订或签约时间为准）承接的、与本项目内容相似的房产类评估服务业绩。

投标人须提供至少1份、近三年（2022年8月以来，以合同签订或签约时间为准）承接的、与本项目内容相似的土地类评估服务业绩。

标包14：

投标人须提供至少1份、近三年（2022年8月以来，以合同签订或签约时间为准）承接的、与本项目内容相似的无形资产类评估服务业绩。

标包15：

投标人须提供至少1份、近三年（2022年8月以来，以合同签订或签约时间为准）承接的、与本项目内容相似的股权类评估服务业绩。

标包16：

投标人须提供至少1份、近三年（2022年8月以来，以合同签订或签约时间为准）承接的、与本项目内容相似的其他资产类（除房地产、土地、无形资产、股权、二手车、矿业权）评估服务业绩。

注：各标包业绩均须满足以下要求：1.须提供合同及合同项下任一结算发票复印件，以及国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果截图；2.合同主要内容、标的须清晰可见，合同须体现签订或签约时间；3.合同原件备查，评委有权核验合同原件，评标现场投标人无法提供合同原件的，该份业绩无效。

3.投标人不得存在下列情形之一

（1）投标人被责令停业或处于破产状态的；

（2）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（3）投标人被招标人暂停或取消招标人采购项目投标资格的；或被招标人年度评估评定为E级（60分以下，不含60分）的；或纳入招标人供应商准入限制名单（尚未移出）/黑名单（尚未移出），其响应的产品或服务在黑名单规定的品目、地域和时间等相关禁入措施范围内的；

（4）投标人近3年（2022年8月至今）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的；或被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体的；或被列入“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)严重违法失信名单的；

（5）投标人近3年（2022年8月至今）内被相关行业主管部门或行政主管部门或司法机关认定有串通投标、骗取中标、严重违约、重大质量或者安全问题的；

（6）投标人与邮储银行或邮政集团在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的；

（7）投标人近3年（2022年8月至今）内有违背社会责任事件被媒体曝光且造成恶劣影响的。

（8）与邮政无投资关系且存在以下情况的：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（如无上述1-8条所列情形的，须提供承诺函并加盖公章）

四、招标文件的领取

1.注册登记

本项目通过中国邮政储蓄银行邮银易采平台（https://cg.psbc.com/）进行全流程电子化招标投标。有意参加并符合条件的投标人，须在中国邮政储蓄银行邮银易采平台申请注册（已在邮银易采平台注册登记的投标人无需重复注册），并在注册成功后登录账号，选本项目点击“立即参与”。（具体操作方式详见“邮银易采网站-帮助中心-操作手册”）

2.领取文件

（1）招标文件获取时间：2025年8月26日起至2025年9月5日止，每天8：30—11：30，14：00—17：00（北京时间）。有意参加投标者，可于发售期向招标代理机构了解有关信息并领取招标文件。

平台服务费用：500元人民币。（售后不退）

（2）发售方式：投标人登录JSTCC江苏招标电子交易平台“https://www.jstcc.cn”（以下简称JSTCC平台）进行注册及费用缴纳。支付成功后，投标人将缴费凭证（付款截图或电子发票）上传至中国邮政储蓄银行邮银易采平台，待招标代理机构工作人员审核通过后（审核时间点为每工作日的上午11时和下午17时，在上述时间点前提交的均会及时审核），投标人即可在邮银易采平台下载电子版招标文件。（具体获取方式可详见邮银易采网站-帮助中心-操作手册）

注：①投标人请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前将缴费凭证上传至中国邮政储蓄银行邮银易采平台，并在上传后及时联系招标代理机构工作人员进行审核。

②只有在招标文件发售期内支付相应费用并下载招标文件的潜在投标人才能参加投标。因投标人原因造成注册、审核延迟，导致投标人无法在招标文件发售截止时间前成功领取招标文件的，其后果由投标人自行承担。

③凡有意参加投标者，请登录JSTCC江苏招标电子交易平台“https://www.jstcc.cn”（以下简称JSTCC平台）免费进行注册，注册成功后方可在JSTCC平台支付相应费用；后期如企业相关信息有调整的，请及时完善。JSTCC平台技术支持电话：400-058-0203，025-83303461，13951767623。在JSTCC平台支付完成后可在该平台在线下载电子发票。（投标人在JSTCC平台下载的任何文件均为无效文件，不得作为编制投标文件的依据）

五、投标文件递交及开标

1.投标截止时间：2025年9月16日9时30分（北京时间）。

2.投标文件递交地点：中国邮政储蓄银行邮银易采平台。

（1）投标人须在投标截止时间前，通过登录中国邮政储蓄银行邮银易采平台递交（上传）加密的电子投标文件（递交状态显示为“递交成功”）。本次招标为电子招投标，招标文件、投标文件及相关文件资料等均采用数据电子文件。

（2）加密的电子投标文件逾期递交（上传）或未上传至中国邮政储蓄银行邮银易采平台所投对应项目（或标包）的，平台将予以拒收，其投标无效。

注：电子投标文件须使用邮银易采平台CA证书进行加密后上传。CA证书具体办理流程参见邮银易采首页上方“CA办理”专区。本项目投标文件的制作（包括签章、加密等）、网上递交、开标（解密、确认报价）、招标文件澄清确认、评标澄清问题答复等环节均需要使用CA证书。请有意向投标的投标人在注册时同步申请办理，以免影响正常投标。由于未及时办理CA证书影响投标的，后果由投标人自行承担。

3.开标

3.1开标时间：同投标截止时间。

3.2本项目通过中国邮政储蓄银行邮银易采平台进行在线开标，投标人无需到开标现场，在互联网电脑上在线操作即可完成开标流程。请各投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时登录系统参加。截至投标文件递交截止时间，由投标人对投标文件进行解密后，在中国邮政储蓄银行邮银易采平台本项目电子开标大厅开标，投标人应提前通过CA登录电子开标大厅，进行签到、投标文件解密和参加开标会议。

3.3当电子投标文件开标解密正常、系统无故障，开标、评标以电子投标文件为依据。

3.4电子投标文件解密异常处理

投标人加密电子投标文件未成功上传的，视为该投标人未参与投标；投标人加密电子投标文件未成功解密的，视为无效投标。

4.投标人应根据“邮银易采网站-帮助中心-操作手册”进行规范操作，若投标人在邮银易采平台使用的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-6158-711。

六、发布公告的媒介

本公告仅在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com/）、中国金融集中采购网（http://www.cfcpn.com）、中国邮政集团公司官网（http：//www.chinapost.com.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

七、本次投标保证金要求

1、投标人在投标时，需通过投标人单位账户交纳投标保证金，标包1保证金40000元整，标包2保证金40000元整，标包3保证金40000元整，标包4保证金30000元整，标包5保证金100000元整，标包6保证金20000元整，标包7保证金15000元整，标包8保证金20000元整，标包9保证金30000整，标包10保证金15000元整，标包11保证金20000元整，标包12保证金15000元整，标包13保证金25000元整，标包14保证金70000元整，标包15保证金60000元整，标包16保证金40000元整，投标保证金仅接受银行转账、电汇、网上银行支付的非现金形式交纳。投标保证金必须在投标截止时间前到江苏省招标中心有限公司指定的银行帐户，否则投标无效。投标保证金支付凭证（扫描件，加盖单位公章）根据投标文件制作要求编制于投标文件中。

2、投标保证金最迟在书面合同签订后5日内由江苏省招标中心有限公司向中标人和未中标的投标人退还。

八、其他要求

1、潜在投标人无论是否参与本项目，均须对本项目所有信息负有保密责任，不得向第三方透露。

2、若投标人资格要求和评标办法规定原件备查（如合同、证书等），投标人的法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前携带相应原件到达南京市鼓楼区郑和中路118号长江国际航运中心D座15楼1503评标室（江苏省招标中心有限公司），待评标结束后再离开。

九、联系方式

招 标 人：中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省分行

地    址：南京市建邺区江东中路399号6幢3层-36层

联 系 人：陈先生

招标代理：江苏省招标中心有限公司

地    址：南京市鼓楼区郑和中路118号13楼1311室

联 系 人：吴有进、姜峰、黄稼成、许萌

电    话：18013042421（姜峰）、19895869599（吴有进）

邮    箱：18013042421@126.com、19895869599@126.com（为提高联系时效，联系人电话无人接听或拒接时，优先使用短信或邮件的方式发送相应信息进行问询，一般将在一小时内进行回复。）

邮银易采技术支持：400-6158711或【邮银易采-帮助中心-操作手册】。

CFCA证书技术支持：400-8809888或其官网。

2025年8月26日