中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司邮区中心驾驶服务外包项目招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司邮区中心驾驶服务外包项目，项目编号：JXPOST-JX2024-009，招标人为中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据嘉兴市分公司邮区中心提交，经嘉兴市分公司总经理办公会议审核批准的采购需求和立项方案（总经理办公会议纪要〔2024〕第6号），为满足嘉兴市分公司邮区中心邮政车辆驾驶服务外包需求，有效控制邮区中心运输成本，本项目需采购中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司邮区中心驾驶服务；

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目共计1个标包，各中标1个供应商。预估总采购额553万元（含税），具体如下：

注：（1）邮路增减、发车到达时间按实际情况。具体采购量以实际业务量为准，招标人不作承诺。

（2）本项目报价为投标人根据本合同约定在其完全履行合同义务后招标人应支付给投标人的全部价款（含税价），包含但不限于投标人应承担的人工费、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。外包服务费中不含车辆油耗、尿素以及车辆维护、维修等支出内容，上述支出项目费用由招标人承担（车辆日常油料、保养、维修额定达标数值内及保险费用由邮政提供，超出部分由投标人承担）。*若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

（3）投标人应知悉，在邮件运输中，遇生产旺季或其它异常情况，将出现邮件等候装卸时间较长的情况，投标人必须协调做好装卸车工作，并在异常情况出现时做好运能组织。

（4）因招标人作业计划调整，需增减/调整线路。

①若出现增减运输线路未详细约定的，招标人将按照同一个线路或就近原则，相应延长或减少结算里程，且单价不变的方式进行结算，具体里程以招标人通知为准。

②因组开串行、环形等新增里程邮路，则双方应按合同约定单价乘以双方协商后确定的新里程计算。计算公式为：因组开串行、环形等新增里程邮路产生的费用=单程邮路合同价/对应里程数×串行新增邮路里程（或环形邮路里程）

（5）因招标人作业计划调整，需增减交接点。在合同约定交接点基础上，招标人将按照20元/点增加或减少运输费用。

（6）如出现投标人无法完成运输任务，招标人有权将此运输任务交由其他服务商承运或临时通过物流市场找寻其他驾驶服务，招标人向第三方驾驶服务承运商付款后，再向投标人追究违约责任，投标人应赔偿招标人损失（包括但不限于招标人对外支付的驾驶服务费用、逾期付款违约金、相关诉讼费用等），招标人有权从对投标人的应付款或投标人履约保证金中扣除。

（7）中标供应商应为驾驶人员购买累计不低于100万元/人的综合意外伤害险、雇主责任险，复印件加盖中标供应商公章后交招标人备案。

中标供应商应为承运邮件投保赔付额不得低于200万元单车货物保险。并将货物保险保单原件交招标人验视，复印件加盖中标供应商公章后交招标人备案。

（二）取数路径：

干线驾驶服务：新一代-计划管控-运力管理-汽运派车管理-派车信息查询。

区内驾驶服务：嘉兴邮区中心邮路交接单。

场地移车服务：嘉兴邮区中心场地移车岗位考勤单。

（三）服务期限：1年。合同到期前四个月由招标人使用部门经评估无异议，合同到期前由双方协商一致，合同可再续签一年，届时重新签订合同。（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）

（四）招标人资源配置：车辆由邮政提供，具体车况以招标人提供为准，车辆保养及保险费用由邮政承担。车辆日常油料及维修额定达标数值内由邮政提供，超出部分由投标人承担，根据合同附件五进行考核。

（五）投标人承担：投标人应当按照嘉兴市分公司主管部门要求自行购置并穿着邮政企业员工同款式工装；投标人需在工号牌上注明投标人单位名称、LOGO或其他区别于邮政员工服装的标识，邮政同款式工装由投标人按嘉兴市分公司主管部门要求发放、回收。

（六）项目地点：嘉兴市范围。

（七）人员要求：提供服务的驾驶员应确保健康状况良好，挂车及场地牵引驾驶员具有A2以上驾驶证，箱车驾驶员具有B2以上驾驶证，且三年内未发生重大以上交通事故,并安全行驶6万公里以上。

（八）需求单位：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人必须具备道路运输经营许可证（包含普通货运）。

四、投标人应具备自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）的运输类型（含驾驶服务外包）项目业绩。须提供合同关键页复印件（关键页至少包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容，不提供或少提供或字迹不清的按废标处理）。

五、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

六、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

七、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

八、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

九、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

十、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年6月11日9:00:00至2024年6月17日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：浙江中通通信有限公司，3110830019310014808，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：朱强，联系电话：15325818207）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年7月2日13:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省嘉兴市南湖区城南街道城南路科创中心10号楼312会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年7月2日13:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省嘉兴市南湖区城南街道城南路科创中心10号楼312会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年6月11日